新年伊始,中國政府便在推行節約方面發佈新規。據財政部網站3日消息,今後將對培訓費進行總額控制。
  所謂培訓費,即中央和國家機關在境內舉辦三個月以內的崗位培訓等培訓時,所花費的財政資金。
  這份由財政部等三部門聯合印發的《中央和國家機關培訓費管理辦法》要求,對培訓費要嚴格界定範圍,明確開支內容,實行綜合定額標準,即每人每天的培訓費總計不能超過450元人民幣。
  根據安排,15天以內的培訓執行這一定額控制標準;超過15天,超過天數的培訓費將按規定削減。
  這份《辦法》還要求,不允許借培訓的名義安排公款旅游、組織會餐或宴請。同時,借培訓組織高消費娛樂、健身活動也被明文禁止。
  在住宿、餐飲方面,培訓人員不能住高檔套房,用餐不能吃高檔菜餚,也不允許為其提供煙酒。
  同時,要增強培訓的針對性和實效性,杜絕沒有實質內容的培訓。
  這一新規定從2014年1月1日起施行。中國政府要求,各單位應當“以適當形式”公開培訓的內容、人數、經費等情況。
  這一舉措是近來中國政府在推行節約、反對浪費方面的行動之一。2013年11月,官方發佈條例,要求降低公務活動成本,取消一般公務用車;12月又先後出台兩部文件,要求狠剎公務接待的浪費之風,嚴控因公臨時出國的經費總額。
  院士、全國知名專家講課費每半天一般不超過3000元
  根據《辦法》,培訓費實行綜合定額標準控制。每人每天綜合定額標準為450元,其中住宿費180元,伙食費110元,場地費和講課費100元,資料費、交通費和其他費用60元。綜合定額標準是培訓費開支的上限,各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。
  《辦法》明確,15天以內的培訓按照綜合定額標準控制;超過15天的培訓,超過天數按照綜合定額標準的80%控制;超過30天的培訓,超過天數按照綜合定額標準的70%控制。培訓費由培訓舉辦單位承擔,納入部門預算管理,在各單位日常公用經費或專項經費中列支,禁止亂收費。
  《辦法》還確定了講課費的稅後標準,其中副高級技術職稱專業人員每半天最高不超過1000元;正高級技術職稱專業人員每半天最高不超過2000元;院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
  此外,《辦法》對培訓內容、用餐、活動等方面做出六項“嚴禁”、五項“不得”等禁止性規定,包括嚴禁借培訓名義安排公款旅游;嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費;嚴禁套取培訓費設立“小金庫”;培訓住宿不得安排高檔套房,不得額外配發洗漱用品等。同時,還明確了報銷環節控制、公示公開、報告制度等一系列紀律約束和監督檢查措施,切實加強培訓費管理和控制。
  違規使用培訓費涉嫌犯罪的移送司法機關
  《辦法》規定,對於檢查中發現違規舉辦培訓活動,違規使用培訓費的行為,相關責任人員所在單位按規定予以黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
  《辦法》明確,中央組織部、國家公務員局、財政部、審計署等有關部門對各單位培訓活動和培訓費管理使用情況進行監督檢查。主要內容包括:培訓計劃的編報是否符合規定;培訓費開支範圍和開支標準是否符合規定;培訓費報銷和支付是否符合規定;是否存在虛報培訓費用的行為;是否存在轉嫁、攤派培訓費用的行為;是否存在向參訓人員亂收費的行為;是否存在其他違反本辦法的行為。
  《辦法》規定,對於檢查中發現的違反本辦法的行為,由中央組織部、國家公務員局、財政部、審計署等有關部門責令改正,追回資金,並予以通報;相關責任人員,所在單位按規定予以黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
  綜合新華、中新等  (原標題:三部門出台規定加強培訓費管理)
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